ICA. Una propuesta olvidada por la mezquindad Lucha Reyes “la Morena de Oro del Perú” cantaba una dulce melodía que fascinó a muchos peruanos, cuando en realidad significaba una subconsciente aplicación personal. Hoy en día, sin embargo, preocupa escuchar ese mismo refrán de “Un fracaso más ¿qué importa? que refleja el escepticismo y mezquindad de un importante sector de peruanos en ésta parte sur y medio del país, desinteresados por el desarrollo de sus pueblos; particularmente del departamento ICA. En 1992 el Centro de Investigación para la Promoción del Desarrollo Comunal CIDECO, tomando como antecedente histórico, político, económico y social, la firma del Convenio Binacional de Cooperación, Integración y Comercio entre Brasil y Perú, como un mecanismo de fortalecimiento del Mercado Común del Sur (Mercusor).
Así como los demás convenios y addendums firmados en ese sentido, empezó a trabajar una propuesta de desarrollo macro regional denominándola Macro Región Centro Sur Meridional, donde el actual departamento ICA se ubica como:..”un importante centro estratégico y geopolítico con gran capacidad de respuesta a la convergencia de pueblos contiguos como son Ayacucho, Huancavelica, Apurímac, Cusco y Madre de Dios…“ Posibilitando así, el desarrollo integral y sostenido de éste espacio geo-económico muy importante. Desde entonces dicha propuesta es materia de conferencias y cuanto evento se ha podido exponer, a nivel local, regional, nacional y en el propio Brasil, como es en el Estado de Acre ante numerosos pequeños empresarios, sin embargo, en nuestro lugar, los considerados líderes políticos, candidatos de ocasión, haciendo gala de su ignorancia y mezquindad, consideran esta propuesta como ambigua, como ir en ambulancia, pero siguen estando lejos de pensar inteligentemente que solo aquel que espera la ambulancia sabe de la urgencia de ella. El proyecto de integración y desarrollo macro regional denominado Centro Sur Meridional, tiene particular importancia no sólo en ésta parte del país sino en el país entero, por la dimensión y proyección que en sí encierra. El enfoque de ésta propuesta, es una nueva y estratégica confrontación de la actual realidad nacional con las relaciones internacionales de comercio e integración de países considerados mercados potenciales, en el marco de la globalización mundial y apertura de oportunidades de comercio con la cuenca del Asia Pacífico, en el que, el conocimiento y los conceptos de rentabilidad y competitividad, incorporados a la educación y cultura, son elementos vitales para la generación de riqueza de nuestros pueblos. Desde éste punto de vista, y al interesarnos por el futuro de ICA, debemos observarlo a partir de una óptica geopolítica y con una estrategia integral de desarrollo, en concordancia con los objetivos de política exterior a corto, mediano y largo plazo en previsión al desafío de la integración y el comercio internacional que promueve Brasil en su decidido interés por los pueblos de la zona sur medio de nuestro país, que le permita una salida franca a los mercados de la Cuenca del Pacífico. Por ello, CIDECO propone y promueve la necesidad de planificar y desarrollar el “Eje-Meridional Peruano” que conforman los pueblos de Ica, Ayacucho, Huancavelica, Apurímac, Cusco y Madre de Dios; en el que, el primero de los nombrados juega un rol importantísimo en el nivel de gestión regional que, al converger en una dinámica de desarrollo tienen un agregado valor geopolítico en resistencia al “Eje-Radial Múltiple Brasileño” constituido por los Estados de Porto Velho, Acre y Río Branco, que juntos, cuentan con una población aproximada de 14 millones de habitantes. La viabilidad de éste proyecto lo garantiza la transversalidad del territorio de los departamentos mencionados, asegurándoles la posibilidad de disponer racionalmente de todos sus recursos naturales y sus riquezas a fin de alcanzar un desarrollo integral y sostenido en sentido horizontal de los paralelos, desde el mar hasta la selva baja amazónica. Con ésta visionaria propuesta de desarrollo para ICA, convertida en proyecto, emprendimos desde 1992 la tarea de promover y consolidar en la sociedad civil de los pueblos inmersos, un concepto de desarrollo para una nueva región que luego, por efecto multiplicador, genere una conciencia de desarrollo que les permita asumir el liderazgo de ésta propuesta; considerando que el objetivo de los Brasileros es salir al pacífico por el puerto de Marcona hacia los mercados de los países asiáticos, siendo obvio, sentar las bases de su presencia mediante un programa de inversiones en infraestructura en la zona de los departamentos involucrados y señalados por la Carretera Interoceánica, particularmente en Ica, considerada cabecera de playa para la importación y exportación de productos. Ante ello, La población iqueña y su clase política tienen un deber ineludible que cumplir ante la historia que les da la oportunidad de asumir un liderazgo de plantear la estrategia de desarrollo de nuestros pueblos en resistencia al embate del comercio, integración y migración de brasileros que provocarían efectos dramáticos en la vida económica, social y cultural de nuestros pueblos señalados.
¿Cuanto se ha avanzado? En Marzo del 2003, CIDECO presentó ésta propuesta al Gobierno Regional de entonces y pedimos entrevista al Presidente Regional para exponerle la visión y detalles de ésta propuesta pública y de interés regional, lamentablemente no hubo suerte de ser recibidos alguna vez, nunca recibimos una respuesta. Sin embargo, algunas instituciones universitarias, culturales, políticas; privadas y públicas del departamento Ica como fuera de ella, que sería largo enumerar, se interesaron por este proyecto invitándonos a exponer el proyecto. Este trabajo considerado de interés regional y nacional por el diario La República, lo publico el 15 de Septiembre del año 1999 en un suplemento especial y fue incorporado a la Biblioteca Peruana de la Descentralización de la Municipalidad Metropolitana de Lima. Bien, el nuevo Presidente del Gobierno Regional 2006-2010, a diferencia del anterior, se mostró muy interesado en el proyecto y en las vinculaciones que harían posible el fortalecimiento institucional de su gobierno, atrayendo inversión y comercio de Brasil, como también asumir el liderazgo político, no solo regional sino nacional. Luego de prolongadas conversaciones, en Abril del 2007 nos comunicamos con Hernanni Ferreccio, Past Presidente de CAPEBRAS para coordinar una visita de empresarios brasileros. A vuelta de correo, recibimos la respuesta de que una misión de Brasil estaría dispuesto a viajar a Ica en el momento que se les indique. En mayo del 2007 vinieron Hernán Ferreccio y Marco Ruiz Claeyssen representantes de empresas Brasileras, con la finalidad de levantar información general y de conversaciones previas. Estas conversaciones se desarrollaron dentro del marco conceptual de una visión estratégica de desarrollo de Ica y de los pueblos convergentes. En junio del 2007 hubo una segunda visita, esta vez presidida por la señora Zaida Sisson, Hernanni Ferreccio, Joao Oslre funcionarios de LJA Corporación y VIVA Abiental de Brasil. En esta visita se trató la posibilidad técnica y legal de explotar en concesión por 60 años el puerto San Martín de Pisco comprometiéndose a invertir en su infraestructura, con el mismo criterio invertirían en el Puerto de Marcona; de igual modo en la construcción del Aeropuerto Internacional Nasca y una Planta Petroquímica en Marcona. Finalmente un proyecto integral de infraestructura de Agua y Desagüe para las provincias y distritos del departamento de Ica. Y se habló de la posibilidad de que el Presidente Triveño visitara Brasil a un encuentro con empresarios de ese país y con el mismo presidente Lula, para encontrar el apoyo político para las inversiones brasileras. Finalmente hubo una tercera reunión, esta vez fue en Lima. Donde después de las conversaciones se concretó la visita al Brasil del Presidente Regional de Ica, Dr. Triveño del 13 al 19 de Agosto del 2007 donde cumpliría un programa de actividades y el domingo, ultimo día de su visita compartiría un desayuno de trabajo con el Presidente Lula. Miércoles 15 de Agosto 2007 a las 6.40 de la tarde se produce un fuerte terremoto de grado 7.9 en las provincias de Pisco, Ica, Chincha con las consecuencias por todos conocidos. El Presidente Triveño al enterarse de la gravedad devastadora del sismo; decide cancelar su visita y pide por todos los medios regresar a Ica (Perú). Informado el presidente LULA DA SILVA (Brasil) de la imperiosa necesidad del Presidente Triveño le envía de inmediato su avión presidencial para trasladarlo a Lima. Ahora el Presidente Regional tiene otras tareas más inmediatas como la reconstrucción de sus pueblos. Lo demás ya es conocido y nuevamente se perdió la posibilidad de un liderazgo regional para iniciar el Desarrollo económico social en la zona sur medio del Perú. ¿volveremos a escuchar la melódica canción de Lucha Reyes…? En Ica como en cualquier lugar de los pueblos comprometidos no se debe permitir la dejadez y mezquindad de unos para promover un liderazgo regional para acelerar la Descentralización y reiniciar la Regionalización del país es urgente y necesaria para reducir sustancialmente las diferencias en la calidad de vida que prevalece en los distintos tipos de localidades, debemos desarrollar el gran potencial regional que radica en el incremento de los mercados que, paulatina pero consistentemente, se esta haciendo realidad mediante el crecimiento de ciudades.
Esto se explica por las relaciones sociales y económicas que comprenden las dimensiones extrarregionales y/o internacionales, interurbanas al interior de la propia macrorregion y las relaciones que las vinculan con los espacios rurales circundantes. La vinculación con Brasil, en especial, representa el objetivo mayor para las macro regiones del norte, centro y sur del país, lo que generaría una primera consecuencia positiva: las relaciones espaciales de costa, sierra y selva serian complementadas transversalmente. Pero como el diablo siempre mete su cola en los buenos propósitos, no dejemos que Chile avance en su objetivo geopolitico de brindarle a Brasil las mejores ventajas para darle una salida al pacifico por su zona austral y para ello esta fortaleciendo a marcha forzada su “Eje Sur Austral Andino” en alianza estratégica con Bolivia.
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