El desarrollo, en países como el nuestro, aparece
como un proceso histórico que implica la necesidad de cambios estructurales
profundos en los campos de la economía, la cultura, la organización social y
política, a través de una movilización del esfuerzo interno y en plena
movilización de las fuerzas productivas.
La Regionalización del país y Descentralización
del Estado, son los instrumentos que hacen viable el desarrollo nacional –
regional, para modificar las viejas estructuras del poder político y económico,
la demarcación y ocupación racional del territorio, con fines de
especialización, eficiencia y complementariedad productiva de las provincias,
procurando que los excedentes que se produzcan en cada región, sea revertido en
ella.
Para el presente caso, el departamento Ica,
se encuentra ubicado en la costa central del Perú, a 300 km, al sur de Lima,
capital de la república. Limita al norte: con el departamento Lima, al Sur con
el departamento de Arequipa, al Este con los departamentos Ayacucho,
Huancavelica y adyacentes los departamentos de Apurímac, Cusco
y Madre de Dios, geopolíticamente integran el Eje “Centro Sur Meridional
Peruano” (Meridiano de Greenwich: 18º39´27´´ Longitud Oeste 81º19´35´´posición
meridional del hemisferio Sur.
Estos pueblos, por su ubicación geográfica han
compartido un destino histórico. En los que se desarrollaron culturas pre
hispánicas que llegaron a formar parte del Gran Imperio de los Incas. Durante
la Independencia, fue escenario de grandes acontecimientos como el desembarco
de la expedición liberadora de Don José de San Martín en la bahía de Paracas,
en Pisco 1820, así como la consolidación de la Independencia Americana, a
través de la campaña comandada por el libertador Don Simón Bolívar, que culminó
en la Batalla de Ayacucho, 1824.
Proyecto o propuesta de una Región macro
regional
El enfoque de esta propuesta macro regional, es
una nueva y estratégica confrontación de la actual realidad nacional, con las
relaciones internacionales de comercio e integración de países considerados
mercados potenciales, en el marco de la mundialización o llamada globalización
mundial, en el que, “el conocimiento y los conceptos de rentabilidad y
competitividad, incorporados a la Educación y Cultura, son elementos vitales
para la generación de riqueza de los pueblos, las instituciones y los hombres”.
Desde este punto de vista, y al interesarnos por
el futuro del departamento Ica, debemos observarlo a partir de una óptica
geopolítica integral de desarrollo, en concordancia con los objetivos de
política exterior a corto, mediano y largo plazo, en previsión al desafío de la
integración y comercio internacional que promueve nuestro vecino gigante del
sur de América (Brasil) quien, mediante el Convenio de Comercio e Integración
Brasileño – Peruano (Brasilia 1992) planteó su decidido interés en los pueblos
del Centro Sur Medio de nuestro país, que le permitan una salida franca hacia
los mercados de la Cuenca del Pacífico. Sin privilegiar los intereses de
nuestro país. Error que nuestras autoridades aún no han corregido.
El que escribe esta columna, tuvo el privilegio de
presidir la Comisión Central (Resolución Nº 158-87 CORDE Ica-PC. 1987) comisionada
para la elaboración del proyecto de creación de la Región Libertadores Wari,
junto con distinguidos profesionales de Ica, Ayacucho y Huancavelica, pudimos
elevar el documento al Supremo Gobierno para su aprobación y dación de la Ley
correspondiente. A todos ellos los recuerdo con gratitud por su capacidad y excelente
trabajo: Eco. Benito Alva, Gerente de la Oficina de Presupuesto y
Planificación; Lic. José Aparcana Reyes, Gerente de la Oficina General de
Racionalización e Informática; Abog. Víctor Aguirre Morón, Asesor Jurídico de
la Oficina General de Asesoría Jurídica; Arq. Artemio Palacios Castañeda, Director
de la Oficina de Vivienda y Construcción, así como a todo el personal profesional,
técnicos y auxiliares de la Oficina de Planificación y Presupuesto de CORDE Ica,
de entonces.
Esta experiencia fue el insumo para gestar un
proyecto macro regional, con el propósito de la transversalidad del territorio
peruano, uniendo pisos ecológicos, y asegurar a la futura Región, la
posibilidad de disponer toda clase de riquezas y recursos naturales que le
permitan alcanzar un desarrollo integral y sostenido. Así fue como se inició el
proyecto denominado “Región Centro Sur Meridional” que resulta tener un
espacio geo económico, con sentido horizontal de los paralelos o
transversalmente desde el mar hasta la selva baja amazónica.
Este proyecto o propuesta, como quiera llamarse,
es particularmente importante, donde el departamento Ica, constituye un
importante centro estratégico y geopolítico con gran capacidad de respuesta a
la convergencia de pueblos contiguos y adyacentes de los departamentos de Ayacucho,
Huancavelica, Arequipa, Apurímac, Cusco y Madre
de Dios con sus 54 provincias, constituyen el “Eje Meridional Peruano” que
tienen un agregado valor geo político, en generar una economía de resistencia
frente al desafío del crecimiento económico del “Eje Radial Múltiple Brasileño”
constituido por Estados de Acre, Porto Velho, Rio Branco, Adyacentemente
Rondonia y Amazonas.
La estrategia
Inicialmente, se deben identificar y desarrollar
los Ejes “Transversales” y “Longitudinales” de los pueblos secularmente
abandonados y olvidados, para su articulación vial, dentro de estos espacios
menores, que son las provincias.
Ello significa, la articulación del Eje “Costero
longitudinal” Chincha – Pisco – Ica, Palpa y Nasca, con el Eje “Andino
longitudinal” Pampas, Huancavelica, Ayacucho – Huancapi – Andahuaylas; frente a
los Ejes “Transversales del Norte”, Chincha – Castrovirreyna – Huancavelica –
Pisco – Huaytará -Ayacucho, con el Eje “Transversal del Sur” Nasca, Puquio y
Abancay.
Con esta experiencia podemos comprobar, algunas
vinculaciones viales transversales, en esta parte del país, que están
funcionando y contribuyendo, sensiblemente al desarrollo nacional, donde existen
cuatro vías troncales que atraviesan horizontalmente nuestro territorio:
1-
Carretera
de Olmos a puntos navegables de los ríos Marañón y Huallaga. Y viceversa.
2-
Carretera
desde Callao, Lima, Huánuco, Tingo María y Pucallpa; puerto a partir del cual
se puede navegar el Ucayali. Y viceversa.
3-
Carretera,
que partiendo de Mollendo. pasa por Arequipa, Juliaca, Ayaviri, Urcos,
Marcapata, Quince mil, llega a Puerto Maldonado, en un punto navegable del río
Madre de Dios. Y viceversa.
4-
Carretera
que, partiendo del Puerto San Juan de Marcona, pasa por Nasca, Puquio,
Chalhuanca, Abancay, Abancay, Cusco, Urcos, Marcapata, Quince Mil, llega a
Puerto Maldonado, Iñapari y enrumbar hacia Brasil. Y viceversa.
Estas troncales y otras vías menores, ponen en
evidencia una muy importante vinculación transversal del territorio, que
permite intercambiar productos de todos los pisos ecológicos o regiones
naturales y sus provincias, con su respectiva especialización productiva.
En la perspectiva del ámbito macro regional de la Región
Centro Sur Meridional, resalta un aspecto clave en la relación Perú-Brasil,
es en el ámbito de macro regiones y vías interoceánicas. A partir de allí,
debemos entender que Brasil es un mega mercado para nuestros productos como el
orégano, ajos, vid, algodón, producción de auquénidos como la vicuña y la
industrialización de nuestros productos metalmecánicos y químicos, así como la
producción de harina de pescado, y el alto potencial de recursos para la
generación de energía gasífera e hidroeléctrica, de igual modo nuestros
recursos turísticos, como Geo glíficos de Huáncor, la Reserva Nacional de Paracas, Islas Ballestas,
Huaytará, las Líneas de Nasca, Tambo Colorado, Mesetas alto andinas, la Reserva
Nacional de Pampa Galeras, Ciudad de Ayacucho, Wari, Pampa de la Quinua, Vilcas
Huamán, Ciudad de Cusco, Machupichu, Reserva Nacional del Manú y Reserva
Nacional de Candamo. Etc.
Brasil, es un gran exportador de soya y otros
productos. Por ejemplo, para sus 25 mil millones de toneladas anuales de soya,
están reformulando vías para abaratar costos que les permita llegar a los
mercados de la Cuenca del Pacífico que, partiendo en barcos desde el Puerto de
Marcona, donde pueden calar barcos con más de 240,000 toneladas, que se
encuentra en el departamento Ica, privilegiando a Perú, por ser el Puerto de
mayor profundidad de Latino América.
Esta propuesta, fue declarada de “Necesidad e Interés
Público Regional, por el Consejo Regional del GORE Ica, con Acuerdo Nº 068-2022
para crear e implementar en su oportunidad, la Región Centro Sur Meridional,
y a su autor se le otorgó la condecoración “Abraham Valdelomar en el Grado de
Gran Caballero”, con Acuerdo Nº 042-2022, mérito por lo que seguiré
desarrollando, en los próximos días, sus contenidos, en este prestigioso Diario
de mayor circulación regional: La Rotativa; con la finalidad de crear conciencia
e identificación regionalista en jóvenes, niños, y adultos, en esta parte muy importante
de nuestro país, que ocupa el 7% del territorio mundial, y representa el 86% de
la biodiversidad mundial, gran privilegio y oportunidad para iniciar el
necesario proceso de industrialización regional.
Gracias por su lectura y hasta el próximo jueves.

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